В соответствии с пунктом 66 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР в РФ) на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов.

Пунктом 185 ППР в РФ запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов.

Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов могут проводиться при условии соблюдения требований пожарной безопасности, установленных в порядке согласно приложению № 4 ППР в РФ.

Выжигание рисовой соломы может проводиться в безветренную погоду при соблюдении положений пункта 63 ППР в РФ.

Также условия выжигания сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения перечислены в пункте 63 ППР в РФ.

Особое внимание необходимо обратить на запреты, содержащиеся в пунктах 67-70, 73,74, 186, 239 ППР в РФ.

Поскольку статья в КоАП РФ, предусматривающая отдельную административную ответственность за сжигание мусора и растительности на территориях общего пользования отсутствует, в случае выявления нарушения на указанной категории земель, нарушитель привлекается к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности

Одновременно с этим, статья 6.22 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ) предусматривает административную ответственность за сжигание мусора, листвы, травы, частей деревьев и кустарников, другой растительности или ее остатков, разведение костров именно в скверах, парках, на иных территориях общего пользования, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством

В соответствии с Земельным Кодексом РФ, земли (земельные участки) общего пользования – это земли и участки, которые заняты площадями, улицами, проездами, автодорогами, набережными, парками, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.